2026年的两届全国会议，如何更有效地推动太阳能产业高质量发展，将是很多代表和委员关心的问题。 “在国家全面推进‘二氧化碳’目标的关键时刻，为了更好地保护自身在国际竞争中的优势，建议太阳能产业不再作为一般制造业来管理。不仅要高度重视太阳能产业在我国能源转型中的重要作用，更要关注其对国家能源和货币安全的战略重要性。”他在接受中国证券报记者采访时表示，应将太阳能生产过程纳入能源行业管理，推动形成太阳能价格动态平衡机制，实现生产与使用协同、安全并重。统一政策和监管。管理有待提高。刘汉元表示，太阳能产业是实现我国“二氧化碳”目标、构建新能源体系的重要支撑，现已形成世界领先的优势。但当前，行业面临制造与应用协调性差、产能与网络能力不匹配、供需周期性失衡等突出挑战。 “由于价格低廉、竞争混乱，整个行业连续两年亏损超过1000亿元，资本市场市值较高峰期减少近4万亿元。”刘汉元坦言，如果这种风气继续蔓延下去，就不会带来行业的高质量发展。国内外市场形势也给行业带来压力。没有坚持新上网电价市场化改革。鉴于现有的不确定性，企业投资的意愿较低。据国外行业数据显示，国外光伏组件产能已突破100GW，我国光伏出口增速放缓，给国内外市场带来压力。刘汉元建议，在国家认真推进“二氧化碳”目标的关键时刻，太阳能产业不应再作为一般制造业来管理，以更好地保护在全球竞争中的前列。你的事情由于具有重大战略意义，在我国能源转型中的作用及其对国家能源和交流安全的贡献应该受到更多关注。构建“按需生产”监管体系 考虑到行业面临的挑战，刘汉元提出三点建议推动太阳能产业从“无序扩张”转向“高质量发展”。一是将光伏产业纳入能源部门总体规划和管理。多部委联手统筹规划太阳能制造产能、能源开发和电网建设，建立“制造-应用-消费”协调机制，解决源头产能错配问题。二是建立流程市场规范机制。光伏发电规划以《中华人民共和国能源法》为依据。可将太阳能制造业运行情况与国家太阳能装机计划、出口需求挂钩，建立“以需定产”的动态平衡机制，完善制造端价格调控体系，建立价格预警和应急干预机制，建立防范和应对市场价格异常波动的风险机制。三是建设全国统一监控平台。 “建议实时监控太阳能产能、产量、价格、能耗等全链条数据，完善应急保障和超限监控体系也是重要一环。”刘汉元说。刘汉元表示，将太阳能纳入能源产业管理，不仅是我国能源管理体系的完善，也是保护太阳能全球优势、保障能源安全的一种方式。全面支持“两碳”目标实施的重大举措，有望让行业走出“纠结”，进入可持续发展的新阶段。
（编辑：刘鹏）